一、為什么要調整甘州區(qū)農業(yè)灌溉地下水價格

一是地下水超采形勢嚴峻。地下水是水資源的重要組成部分，具有重要的資源屬性和生態(tài)功能，是支撐經濟社會發(fā)展的重要自然資源，也是重要的供水水源和應急抗旱水源，是維系良好生態(tài)環(huán)境的重要因素。近年來，我市地下水水位持續(xù)下降，甘州區(qū)已被省政府確定為地下水中型超采區(qū)，是重點管控區(qū)域，該區(qū)域禁止新增地下水取水量，要確保只減不增，此次價格調整就是要通過價格杠桿作用引導農業(yè)灌溉用水戶農業(yè)灌溉優(yōu)先選擇用地表水，減少地下水取水量，促進甘州區(qū)地下水采補平衡和生態(tài)改善，推進節(jié)水型社會建設，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。

二是國家政策要求。為加強地下水管理，國家省市出臺了相關的文件，要求地下水價要高于地表水價。國務院辦公廳《關于推進農業(yè)水價綜合改革的意見》（國辦發(fā)〔2016〕2號）“地下水超采區(qū)要采取有效措施，使地下水用水成本高于當地地表水，促進地下水采補平衡和生態(tài)改善”；《甘肅省推進農業(yè)水價綜合改革實施方案》（甘政辦發(fā)〔2016〕118號）“地下水超采區(qū)、限采區(qū)地下水價應等同或略高于地表水水價”；市委、市政府《關于進一步加強地下水管理的實施意見》（市委發(fā)〔2022〕21號）“地下水價高于地表水價”。

二、意見征求情況

9月8日，我委組織召開“調整甘州區(qū)農業(yè)灌溉地下水價格座談會”，廣泛聽取了社會各界的意見建議。部分人大代表、政協(xié)委員及市區(qū)財政、農業(yè)農村、水務等相關部門代表以及農民用水協(xié)會、農民代表31人參加會議。參會的代表均同意調整地下水價格。11月8日組織水務、農業(yè)農村等領域專家12人召開了專家論證會，專家組一致同意調價方案。11月29日組織召開了聽證會，部分區(qū)大代表、政協(xié)委員及市區(qū)農業(yè)農村、水務等相關部門代表以及農民代表30人參加會議。針對座談會和聽證會參會的代表提出的建議，相關部門人員進行了現(xiàn)場解釋和說明，參會代表均同意調價方案。

三、調整后甘州區(qū)農業(yè)灌溉地下水價格

基本水價：井灌區(qū)基本水價每畝每年4元。

計量水價：以井口計量，每立方米0.183元。

張掖市發(fā)展和改革委員會關于調整甘州區(qū)農業(yè)灌溉地下水價格的通知