深耕“13457”工作模式??做好“防減救宣”四篇文章

聚力推動張掖防震減災(zāi)事業(yè)躍升新高地

——2025年張掖市防震減災(zāi)工作總結(jié)

2025年，張掖市防震減災(zāi)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦解答“大震之問”時代課題，以“13457”工作思路為總抓手，一體推進(jìn)夯基礎(chǔ)、破難題、抓落實、求創(chuàng)新、增動能，全市防震減災(zāi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

一、突出“三維發(fā)力”，發(fā)展基石愈發(fā)穩(wěn)固，綜合實力持續(xù)增強。一是抓牢黨建“定盤星”筑根魂強引領(lǐng)。始終把思想政治建設(shè)擺在首位，擦亮“與震賽跑·守望相助”黨建品牌，創(chuàng)新“五學(xué)五提升”“干部上講臺”等載體，推動黨建業(yè)務(wù)深度融合。二是擰緊制度“螺絲釘”促規(guī)范提質(zhì)效。堅持以制度建設(shè)破難題、強根基，廢改立關(guān)鍵領(lǐng)域制度5項，排查整改問題41個，強化制度剛性執(zhí)行和全過程問效，提升治理效能。三是錘煉自身“硬本領(lǐng)”淬隊伍煉鐵軍。探索“監(jiān)測+應(yīng)急”“震防+公服”跨科室聯(lián)合辦公新模式，優(yōu)化“導(dǎo)師幫帶、師徒結(jié)對”培養(yǎng)機制，常態(tài)化選派年輕干部赴外培訓(xùn)、參與中心工作，打造防震減災(zāi)鐵軍。

二、聚焦“四化協(xié)同”，發(fā)展動能愈發(fā)強勁，防范成果更加凸顯。一是堅持監(jiān)測預(yù)報精準(zhǔn)化，不斷提升災(zāi)害防控能力。全年巡檢臺站12輪，修復(fù)西武當(dāng)水氡等4個站點故障，臺網(wǎng)運行率95%以上，前兆觀測資料省級檢評獲3項第一、2項第二。組織震情會商52次，準(zhǔn)確研判2次并向市委、市政府提出建議。累計安裝234套預(yù)警終端，初步形成城鄉(xiāng)一體預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；預(yù)警小程序關(guān)注量92877人次。將“三網(wǎng)一員”全部納入大震巨災(zāi)一體化處置項目平臺并進(jìn)行全員輪訓(xùn)，實現(xiàn)人員、異常、災(zāi)情快速匯集。二是堅持震害防御清單化，持續(xù)強化城鄉(xiāng)應(yīng)對韌性。深入6縣區(qū)編制2025年地震災(zāi)害損失預(yù)評估報告，市級和甘州區(qū)獲省優(yōu)秀等次。完成年度自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查、重大基礎(chǔ)設(shè)施涉災(zāi)風(fēng)險隱患排查及祁連-民樂等3條斷裂深地震反射探測。完成2616戶避險搬遷對象三級認(rèn)定，試用市縣震害防御服務(wù)平臺，審核加固工程368條、新建工程5643條，排查地震活斷層200米內(nèi)土坯房2418戶。完成蘭張三四線等5個項目地震安全性評價監(jiān)管服務(wù)，推進(jìn)6個工業(yè)園區(qū)地震安評。三是堅持應(yīng)急準(zhǔn)備常態(tài)化，鞏固提升震災(zāi)處突水平。修訂《張掖市地震應(yīng)急預(yù)案》及專項預(yù)案，制定戰(zhàn)時地震應(yīng)急預(yù)案。開展全市地震應(yīng)急桌面推演、系統(tǒng)應(yīng)急處置演練暨野外拉練，完成“祁連礪鋒”“輻安使命”應(yīng)急演習(xí)任務(wù)。指導(dǎo)縣區(qū)開展演練500余場、覆蓋3萬人次。10月2日“一日三震”后立即下發(fā)防范應(yīng)對6條建議，獲市委、市政府肯定。升級市縣震情值守及快報系統(tǒng)，年內(nèi)高效應(yīng)對顯著地震事件15次。摸排更新全市應(yīng)急力量、裝備物資和災(zāi)情速報人員信息庫，配備應(yīng)急服裝并組織裝備操作訓(xùn)練。四是堅持公共服務(wù)多元化，筑牢民生福祉安全防線。2025年投入宣傳經(jīng)費31.45萬元，推進(jìn)“七進(jìn)”“五個一”活動，開展“科普入校園·平安佑隴原“九個一”活動，受眾15萬人次。深入42個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展“城市一月一社區(qū)”“農(nóng)村科普大趕集”，《讓地震安全成為最溫暖的底色》視頻入選中國地震局典型案例庫。承辦全省防震減災(zāi)科普講解大賽，1人獲省一等獎并晉級全國獲二等獎，2人獲省三等獎。探索“科普+文旅”新模式，結(jié)合“梨花節(jié)”等文旅活動開展科普宣傳和應(yīng)急演練17場；開展抖音直播+現(xiàn)場教學(xué)科普宣傳5場次，實現(xiàn)從灌輸向互動轉(zhuǎn)型。

三、圍繞“五系融合”，發(fā)展合力愈發(fā)凝聚，減災(zāi)質(zhì)效提檔升級。一是頂層設(shè)計錨定方向，引領(lǐng)全局發(fā)展。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取匯報、親自指揮實戰(zhàn)演練，常務(wù)會議全年研究防震減災(zāi)工作5次，國家局和省局領(lǐng)導(dǎo)多次實地指導(dǎo)，市人大專題調(diào)研基層應(yīng)急能力建設(shè)，形成上下貫通、齊抓共管良好格局。二是基層治理激活動能，釋放共治效能。加強地震重點危險區(qū)應(yīng)急演練，優(yōu)化地震應(yīng)急網(wǎng)格化管理體系，細(xì)化網(wǎng)格單元，夯實應(yīng)對基礎(chǔ)。三是高效聯(lián)動破壁增效，打通協(xié)作鏈路。建立“地方局+中心站”“地震局+減災(zāi)委成員單位”協(xié)同機制，與軍分區(qū)、市紅十字會、消防支隊簽訂《地震災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動合作協(xié)議》，打通協(xié)作鏈路，提升整體效能。四是上下貫通搭橋鋪路，優(yōu)化資源配置。全力配合地震災(zāi)害損失預(yù)評估現(xiàn)場調(diào)查，聯(lián)合中心站開展異常核實、風(fēng)險調(diào)查，推進(jìn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)成果共享共用，共同服務(wù)政府決策和經(jīng)濟社會發(fā)展。五是基礎(chǔ)保障固本強基，夯實發(fā)展支撐。市縣兩級“四個納入”全面落實，在人員編制、項目經(jīng)費、裝備物資等方面給予全方位支持，落實專項經(jīng)費113.43萬元，爭取省局支持市縣經(jīng)費22萬元，縣區(qū)新選調(diào)人員5名，基層防震減災(zāi)基礎(chǔ)保障不斷夯實。