第一條??為規(guī)范生產(chǎn)加工型建設(shè)項(xiàng)目管理,充分發(fā)揮土地資 源投資效益,加快園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚,按照“產(chǎn)業(yè)集 聚、布局集中、用地集約”的原則,建成產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、功能齊全、特色鮮明的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,制定本辦法?!?/p>
第二條??本辦法適用于入駐張掖經(jīng)開區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園(化工集中區(qū)、氫能零碳產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、冶金產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)項(xiàng)目?!?/p>
第三條??申請(qǐng)入園的投資項(xiàng)目須具備下列條件:(一)符合國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面 清單》《張掖經(jīng)開區(qū)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)投資項(xiàng)目禁限控目錄》等政 策規(guī)定;(二)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定;(三)符合張掖市國(guó)土空間總體規(guī)劃、張掖經(jīng)開區(qū)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;(四)項(xiàng)目能耗、水耗應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)內(nèi)先進(jìn)值,并符合國(guó) 家、省、市相關(guān)規(guī)定;(五)對(duì)入駐循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園??化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)工業(yè)投資項(xiàng)目入園評(píng)估辦法》(張經(jīng)管字〔2023〕84號(hào))要求,從產(chǎn)業(yè)定位、技術(shù)水平與發(fā)展前景、投資用地規(guī)模、環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益、安全風(fēng)險(xiǎn)等方面開展入園評(píng)估論證,并提出部門評(píng)估意見,反饋至論證工作牽頭部門統(tǒng)一進(jìn)行確認(rèn),論證評(píng)估未通過(guò)的項(xiàng)目不得入駐化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)?!?/p>
第四條??入園投資項(xiàng)目審查程序: (一)項(xiàng)目投資人應(yīng)向經(jīng)開區(qū)招商局提交項(xiàng)目入園申請(qǐng)書、 投資人資質(zhì)證明、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告等相關(guān)資料;(二)招商局在收到項(xiàng)目入園申請(qǐng)書及相關(guān)材料后會(huì)同相關(guān) 部門,對(duì)擬入園項(xiàng)目進(jìn)行入園條件審查并提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)研究;(三)對(duì)符合入園條件且達(dá)到供地標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)用地的投資項(xiàng) 目,由經(jīng)開區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目選址;(四)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)與符合入園條件的項(xiàng)目投資主體簽訂《項(xiàng)目投資合同》或《合作協(xié)議》?!?/p>
第五條??經(jīng)開區(qū)管委會(huì)與投資者簽訂《項(xiàng)目投資合同》或《合作協(xié)議》時(shí),應(yīng)明確入園項(xiàng)目建設(shè)的具體期限,原則規(guī)定如下:(一)固定資產(chǎn)投資總額在2億元以下(含)的項(xiàng)目,建設(shè)周期不超過(guò)12個(gè)月;(二)固定資產(chǎn)投資總額在2億元至5億元(含)的項(xiàng)目,建設(shè)周期不超過(guò)18個(gè)月;(三)固定資產(chǎn)投資總額在5億元至10億元(含)的項(xiàng)目,建設(shè)周期不超過(guò)24個(gè)月;(四)固定資產(chǎn)投資總額在10億元以上的項(xiàng)目,建設(shè)周期不超過(guò)30 個(gè)月。如遇特殊情況需延長(zhǎng)建設(shè)期限,須經(jīng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)?!?/p>
第六條??實(shí)行經(jīng)開區(qū)投資項(xiàng)目投資額供地最低標(biāo)準(zhǔn)制度。達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)(條件)的項(xiàng)目,方可供地:(一)進(jìn)入生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資不低于3000萬(wàn)元;(二)進(jìn)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資不低于2000萬(wàn)元;(三)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,一般項(xiàng)目一次性固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元以上、高新技術(shù)項(xiàng)目在2000萬(wàn)元以上,同等條件下優(yōu)先入園。達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目原則上不能單獨(dú)供地,鼓勵(lì)企業(yè)租用或購(gòu)買經(jīng)開區(qū)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),待企業(yè)發(fā)展壯大、達(dá)到上述規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)后,再申請(qǐng)單獨(dú)供地?!?/p>
第七條??實(shí)行工業(yè)園區(qū)投資項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度(項(xiàng)目總 投資/項(xiàng)目總用地面積)最低標(biāo)準(zhǔn)制度,遵照《張掖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)各園區(qū)功能分區(qū)畝均固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、年畝均稅收標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行?!?/p>
第八條??實(shí)行經(jīng)開區(qū)投資項(xiàng)目產(chǎn)出強(qiáng)度(項(xiàng)目年度工業(yè)總產(chǎn)值/項(xiàng)目總用地面積)最低標(biāo)準(zhǔn)制度。入園項(xiàng)目每畝土地的年度工業(yè)產(chǎn)出值應(yīng)高于200萬(wàn)元。
第九條??對(duì)固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)元以下但銷售收入在2000萬(wàn)元以上或年稅金在100萬(wàn)元以上而暫時(shí)達(dá)不到入園條件的項(xiàng)目,由招商局提出初步意見并組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)狀況、項(xiàng)目科技含量、環(huán)境污染情況、安全風(fēng)險(xiǎn)因素以及發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M(jìn)行綜合評(píng)審,確定入園意見后提交管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究。
第十條??投資者要按申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè),不得擅自改變土地用途和建設(shè)內(nèi)容,確需改變的須經(jīng)經(jīng)開區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn);投資者不得將土地使用權(quán)私自進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,確需轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)管委會(huì)批準(zhǔn)。
第十一條??按照《項(xiàng)目投資合同》或《合作協(xié)議》約定的時(shí)間和建設(shè)期限進(jìn)行投資、開發(fā)、建設(shè),用地受讓企業(yè)(項(xiàng)目)在約定的投資期內(nèi)未能開工建設(shè)、竣工投產(chǎn),造成土地閑置的,按《土地閑置處置辦法》征收土地閑置費(fèi),滿兩年未開工建設(shè)的按相關(guān)規(guī)定收回土地。
第十二條??嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)項(xiàng)目投入要求指標(biāo)。在約定期限內(nèi),項(xiàng)目雖竣工投產(chǎn)但經(jīng)審核確認(rèn)固定資產(chǎn)投資沒有按合同足額 到位的,不得享受相關(guān)優(yōu)惠政策。