城鄉(xiāng)建設(shè)（二）

·規(guī)劃管理·

2013年，規(guī)劃管理以宜居宜游首位產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，依據(jù)兩個(gè)“1＋5”生態(tài)城市框架布局和“歷史為根、文化為魂、西部風(fēng)貌、張掖特色”城市規(guī)劃定位，為全市規(guī)劃建設(shè)發(fā)展進(jìn)行了有力支持。

【規(guī)劃編制】2013年，根據(jù)省建設(shè)廳《關(guān)于同意張掖市城市總體規(guī)劃修編工作的批復(fù)》，對2012年省規(guī)劃委員會評審?fù)ㄟ^的《張掖市城市總體規(guī)劃（2004—2020）》修改完善，2013年2月經(jīng)市政府第15次常務(wù)會議審查通過，3月經(jīng)市三屆人大常委會第八次會議審議通過，12月通過省規(guī)委會審議，上報(bào)省政府審批。委托上海同哲建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司編制《張掖歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》，2012年12月通過省政府第119次常務(wù)會議審議，正式公布實(shí)施。委托省規(guī)劃院編制《張掖市歷史文化街區(qū)保護(hù)（古民居）修建性詳細(xì)規(guī)劃》。委托西安市古建園林設(shè)計(jì)研究院，按照盛唐與明清風(fēng)格編制完成盛世大唐文化街修建性詳細(xì)規(guī)劃方案。委托北京偉景行科技股份有限公司開展現(xiàn)場實(shí)景拍照和城市控詳規(guī)三維建模以及城市規(guī)劃宣傳片的制作。城市宣傳片6月第四屆國際綠洲論壇上在濕地博物館進(jìn)行了全面展示。3月，邀請省規(guī)劃院和蘭大規(guī)劃院5位專家對濱河新區(qū)沿湖居住片區(qū)規(guī)劃進(jìn)行實(shí)地查看，對濱湖路擬開發(fā)地塊容積率、建筑密度、規(guī)劃布局等問題進(jìn)行了論證，形成《張掖市濱河新區(qū)沿湖居住片區(qū)規(guī)劃調(diào)整建議》方案。委托北京土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制北三環(huán)金邊帶城市設(shè)計(jì)方案，規(guī)劃方案于12月由城市規(guī)劃委員會第三十七次會議審查通過。

【規(guī)劃管理】根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)，規(guī)范報(bào)備文書、注重現(xiàn)場踏勘、透明審批流程，嚴(yán)格程序管控，切實(shí)做好“一書兩證”的規(guī)范管理。全年共召開專家評審會14次，市規(guī)委會5次，審批城市建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目44項(xiàng)，用地面積221萬平方米，建筑面積3395萬平方米。

【規(guī)劃監(jiān)察】為保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性，將建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)捆綁在一起，進(jìn)行開工前事先承諾，按照審批規(guī)劃，形成相互監(jiān)督、相互配合的規(guī)劃執(zhí)行制度；充實(shí)監(jiān)察力量，完善規(guī)劃監(jiān)察員分片定點(diǎn)巡查制度，對規(guī)劃區(qū)的項(xiàng)目檢查分片包干到人，對在建項(xiàng)目定期不定期進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。嚴(yán)格按照審定規(guī)劃進(jìn)行放線，并隨時(shí)對建筑物進(jìn)行驗(yàn)線，特別是在基槽完成和回填到正負(fù)零時(shí)要進(jìn)一步驗(yàn)線。加強(qiáng)規(guī)劃竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格按照審定的規(guī)劃一一進(jìn)行對照，對綠化、消防和基礎(chǔ)配套完成的予以驗(yàn)收。積極推行網(wǎng)上辦事和電子審批，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)問政，局主要負(fù)責(zé)人每年審定答復(fù)意見與網(wǎng)民進(jìn)行規(guī)劃問題互動。嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為，嚴(yán)格控制城市規(guī)劃區(qū)未經(jīng)審批亂修、亂建行為，有效維護(hù)規(guī)劃管理工作的嚴(yán)肅性。

【隊(duì)伍建設(shè)】根據(jù)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“雙十項(xiàng)規(guī)定”和市委“八項(xiàng)要求”，緊密結(jié)合單位實(shí)際，堅(jiān)持周一集中學(xué)習(xí)制度不動搖，持續(xù)開展理論學(xué)習(xí)、反面警示、骨干講學(xué)、體會交流等活動，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。按照黨建帶工建、聯(lián)婦建、促團(tuán)建的要求，民主選舉產(chǎn)生工會、婦委會和共青團(tuán)組織人選，6名干部進(jìn)行提拔調(diào)整交流，2名年輕干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。認(rèn)真落實(shí)雙聯(lián)行動和效能風(fēng)暴行動各項(xiàng)工作任務(wù)。投資1萬多元配備10處消防水井消防栓、消防接口，300米消防布帶，2個(gè)活動式水槍；送去會議桌椅50套、水泥100噸，組織有發(fā)展意愿的65戶村民代表在張掖新農(nóng)村示范點(diǎn)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，編制《臨澤縣土橋村新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》。（撰稿：張保文張博審核：劉學(xué)漢）