2025年8月31日，甘肅省第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組轉(zhuǎn)辦我市第19批群眾舉報件5件，現(xiàn)將第19批1件（重點關(guān)注）群眾舉報件辦理情況公示如下。

一、受理編號：第19批101號（電子郵件）

舉報件反映問題：甘州區(qū)火電廠附近及三閘、靖安區(qū)域，存在7至8家砂石料廠，這些廠子既無土地及取水方面的手續(xù)，也無環(huán)保審批手續(xù)，存在盜采砂石料、偷取地下水用于洗砂的行為，洗砂工段無任何設(shè)施，致使塵土大量產(chǎn)生，對周邊環(huán)境造成較大影響。

責(zé)任單位：甘州區(qū)委、甘州區(qū)人民政府

二、調(diào)查核實情況

經(jīng)調(diào)查核實，該群眾舉報問題部分屬實。經(jīng)核查，共發(fā)現(xiàn)甘州區(qū)火電廠附近三閘鎮(zhèn)、靖安鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)砂石料篩分點或堆放點8處，其中甘州區(qū)轄區(qū)7處，張掖經(jīng)開區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)內(nèi)1處。

1．周某某紅沙篩分堆放點。該區(qū)域位于張靖公路三閘加油站向南300米處，負(fù)責(zé)人為三閘鎮(zhèn)庚名村二社村民周某某，未成立公司，也未辦理營業(yè)執(zhí)照。堆放紅沙占用土地為庚名村朱某某租賃的村集體土地。經(jīng)核查，現(xiàn)場堆放紅沙約4200方，為平易河二道河段清淤廢棄紅沙，主要用于北部灣生態(tài)谷建設(shè)項目和三閘鎮(zhèn)天橋村新居民社區(qū)墊路。現(xiàn)存紅沙部分用遮陰網(wǎng)覆蓋，現(xiàn)場無篩沙設(shè)備，也未發(fā)現(xiàn)開挖行為。該紅沙堆放點洗沙用水從浩宇種植農(nóng)場的塘壩內(nèi)抽取，甘州區(qū)水務(wù)局已責(zé)令當(dāng)事人清理拆除抽水設(shè)備。該篩沙項目不納入環(huán)境影響評價管理，無需辦理涉水手續(xù)，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，對周邊環(huán)境沒有造成影響。但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在抽水設(shè)備未全部清理、堆放紅沙覆蓋不全，防塵措施落實不到位和違規(guī)用水等問題。目前，三閘鎮(zhèn)政府向當(dāng)事人下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》，限期15天內(nèi)拆除抽水設(shè)備，清理堆放紅沙并恢復(fù)土地原貌。水務(wù)部門正在對用水情況進(jìn)一步調(diào)查核實。

2．袁某某和朱某某篩分堆放點。該區(qū)域位于張靖公路三閘加油站向南1.5公里處，負(fù)責(zé)人為三閘鎮(zhèn)庚名村四社村民袁某某和甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)村民朱某某，未成立公司，無營業(yè)執(zhí)照，土地權(quán)屬為集體草地。經(jīng)核查，現(xiàn)場堆放紅沙約2000方，來源于兔兒壩灘工業(yè)園區(qū)修建廠房時開挖地基的廢棄紅沙，主要用于北部灣生態(tài)谷建設(shè)項目，未發(fā)現(xiàn)開挖采行為。該紅沙堆放點洗沙用水從浩宇種植農(nóng)場的塘壩內(nèi)抽取，該篩沙項目不納入環(huán)境影響評價管理，無需辦理涉水手續(xù)，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，對周邊環(huán)境沒有造成大的影響。但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)場抽水設(shè)備未全部清理、堆放紅沙料無防塵措施和涉嫌占用其他草地的問題。目前，三閘鎮(zhèn)政府向當(dāng)事人下發(fā)《責(zé)令停止違法行為通知書》，限期15天內(nèi)拆除抽水設(shè)備，并將存放的紅沙進(jìn)行清理，恢復(fù)土地原貌。林草部門正在對其占用其他草地的行為調(diào)查處理。

3．上堡村王某牛場紅沙篩分點。該區(qū)域位于靖安鄉(xiāng)上堡村老牛場內(nèi)，負(fù)責(zé)人為靖安鄉(xiāng)靖平村三社村民王某，2014年11月成立張掖強(qiáng)盛商貿(mào)有限公司，辦理了營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)期限為2014年11月13日至2034年11月12日。2018年3月，王某與上堡村村委會簽訂土地租賃協(xié)議，租期10年，所占土地為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地，土地權(quán)屬為國有。2022年5月，王某在自已修建的牛場內(nèi)架設(shè)設(shè)備進(jìn)行篩砂作業(yè)。經(jīng)核查，現(xiàn)場堆放紅沙量約12000方，來源于火電廠二期項目地基開挖轉(zhuǎn)運出的廢棄紅沙，現(xiàn)場有運輸帶2條、篩砂設(shè)備2臺、洗砂機(jī)1臺，裝載機(jī)1臺，洗砂池3座，未發(fā)現(xiàn)亂開挖采行為，對周邊環(huán)境沒有造成破壞。生產(chǎn)期間僅開展篩分作業(yè)未洗砂，2025年8月對篩砂設(shè)備更新改造后開始洗砂作業(yè)生產(chǎn)調(diào)試，生產(chǎn)調(diào)試用水從靖安鄉(xiāng)上堡村牛場內(nèi)機(jī)井臨時接入并循環(huán)使用。篩分項目不納入環(huán)境影響評價管理，上堡村牛場機(jī)井已辦理取水許可證?，F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在篩砂洗砂設(shè)備未清理、紅沙無防塵措施和超許可取水的問題。目前，甘州區(qū)責(zé)令立即拆除運走相關(guān)設(shè)備，并清除拉運堆放的紅沙，恢復(fù)土地原貌。水務(wù)部門正在對用水情況進(jìn)一步調(diào)查。

4．張掖市華昆建材有限公司堆砂場。該區(qū)域位于靖安鄉(xiāng)上堡村六社原安泰磚廠內(nèi)，土地權(quán)屬為集體工礦用地。張掖市華昆建材有限公司于2019年10月28日登記辦理營業(yè)執(zhí)照，具體負(fù)責(zé)人王某，主要從事建材生產(chǎn)加工銷售業(yè)務(wù)。經(jīng)核查，現(xiàn)場堆放砂石料約5000方，來源于阿右旗。建有洗砂車間3間，水池1處（該公司砂石料加工用水由水車?yán)\，使用張掖經(jīng)開區(qū)污水處理廠中水）。2020年6月16日，市生態(tài)環(huán)境局甘州分局下發(fā)《張掖市華昆建材有限公司年產(chǎn)50000噸真石漆瓷磚膠砂漿王配料建設(shè)項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》，項目正在建設(shè)，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)，未完成環(huán)?？⒐を炇?，生產(chǎn)使用的中水無需辦理取水許可證，該項目建設(shè)未對周邊環(huán)境造成影響。但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在防塵措施不到位和環(huán)保設(shè)施“三同時”未落實的問題。目前，甘州區(qū)已督促企業(yè)負(fù)責(zé)人按照環(huán)保“三同時”要求落實廠區(qū)防塵降塵措施。

5．甘肅竑達(dá)昌泰新型建材有限公司堆放點。該區(qū)域位于靖安鄉(xiāng)上堡村六社原安泰磚廠內(nèi)，土地權(quán)屬為集體工礦用地。2025年5月，甘肅竑達(dá)昌泰公司與上堡村六社簽訂集體土地租賃合同，租期10年，2025年7月8日登記辦理營業(yè)執(zhí)照，法人代表孫某某，廠區(qū)負(fù)責(zé)人為王某某，主要從事建材生產(chǎn)加工銷售業(yè)務(wù)，2025年7月26日開工建設(shè)，計劃于2026年3月底建成投入生產(chǎn)。經(jīng)核查，現(xiàn)場正在安裝篩砂設(shè)備和攪拌站，廠區(qū)內(nèi)堆放項目建設(shè)所需砂石料約2000方，建設(shè)期間員工生活用水從靖安水廠供水管網(wǎng)接入使用。該項目2025年5月由甘州區(qū)發(fā)改局頒發(fā)甘肅省投資項目信用備案證，2025年7月25日由市生態(tài)環(huán)境局甘州分局下發(fā)《關(guān)于靖安鄉(xiāng)年產(chǎn)60萬噸機(jī)制砂綜合利用項目環(huán)境影響報告表的批復(fù)》。項目建成后使用張掖經(jīng)開區(qū)污水處理廠中水，無需辦理取水許可證。但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在堆放砂石料未覆蓋的問題。目前，甘州區(qū)已督促企業(yè)負(fù)責(zé)人按照“三同時”要求落實各項環(huán)保措施。

6．平某篩砂點。該區(qū)域位于靖安鄉(xiāng)北灘養(yǎng)殖區(qū)陳某某養(yǎng)殖場內(nèi)，負(fù)責(zé)人為靖安村13社村民平某，未辦理營業(yè)執(zhí)照，土地權(quán)屬為其他草地。2025年5月進(jìn)行砂石廢料篩分時被靖安鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊當(dāng)場制止并下發(fā)《告知書》，要求立即停止違法行為并清理設(shè)備恢復(fù)原貌。目前，當(dāng)事人平某已拆除篩砂點篩分設(shè)備，并恢復(fù)土地原貌，對周邊環(huán)境沒有造成大的影響。

7．北灘平某篩砂點。該區(qū)域位于省道237線約5公里靖安鄉(xiāng)靖安村北灘養(yǎng)殖區(qū)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)人靖安村13社村民平某，未辦理營業(yè)執(zhí)照，土地權(quán)屬為國有其他草地。平某在靖安鄉(xiāng)靖安村北灘養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)低洼坑內(nèi)架設(shè)設(shè)備篩砂，原料為火電廠廢棄的紅砂和齊某某等人拉來的城市建筑廢棄料，堆放砂約100方。2025年8月進(jìn)行紅沙和砂石廢料篩分作業(yè)時被靖安鄉(xiāng)綜合執(zhí)法大隊發(fā)現(xiàn)制止并要求整改。目前，平某篩砂整改點設(shè)備已全部拆除撤離，現(xiàn)場已恢復(fù)原貌，此件為8月28日省級環(huán)保指揮部督查組交辦的第15批受理編號72號的群眾舉報件，已辦理完畢。

8．經(jīng)開區(qū)轄區(qū)沈某某紅沙篩分點。該區(qū)域位于張靖公路15公里處向東500米（經(jīng)開區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)內(nèi)），負(fù)責(zé)人為靖安鄉(xiāng)靖安村七社村民沈某某，未成立公司，無營業(yè)執(zhí)照，土地權(quán)屬為國有其他草地。2025年8月10日，沈某某架設(shè)設(shè)備調(diào)試并開始篩紅沙，生產(chǎn)的約　50方紅沙成品料均堆放在現(xiàn)場，未往外銷售。經(jīng)核查，現(xiàn)場堆放紅沙原料約6000方，來源于火電廠二期項目地基開挖轉(zhuǎn)運出的廢棄紅沙。現(xiàn)場有運輸帶和篩砂設(shè)備及裝載機(jī)械1臺，無抽水設(shè)備（篩分生產(chǎn)工藝無需用水，人員生活用水為拉運的家中自來水），也未發(fā)現(xiàn)開挖采砂行為，目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。篩沙項目不納入環(huán)境影響評價管理，不涉及涉水手續(xù)。但現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)存在篩砂設(shè)備未全部清理、堆放砂石料未覆蓋和涉嫌非法占用其它草地問題。目前，甘州區(qū)已責(zé)令當(dāng)事人拆除清理篩砂設(shè)備，并對現(xiàn)場進(jìn)行恢復(fù)。

三、辦理情況

接到交辦通知后，甘州區(qū)立即成立由張掖市自然資源局甘州分局牽頭、張掖市生態(tài)環(huán)境局甘州分局、區(qū)水務(wù)局、三閘鎮(zhèn)、靖安鄉(xiāng)配合的聯(lián)合整改小組，根據(jù)群眾反映問題逐點逐項提出整改要求并限期整改。

四、下一步措施

一是甘州區(qū)和張掖經(jīng)開區(qū)要求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，督促袁某某、朱某某、王某、平某、平某和沈某某及時清理現(xiàn)場堆放的砂石料并恢復(fù)土地原貌，林草、水務(wù)部門分別對違法行為立案調(diào)查。二是督促周某某立即清理全部抽水設(shè)備并做好落實砂石料防塵措施，由水務(wù)部門對違法行為立案調(diào)查。三是加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)砂石料生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管，督促張掖市華昆建材有限公司和甘肅竑達(dá)昌泰新型建材有限公司嚴(yán)格落實防塵措施和環(huán)保設(shè)施“三同時”要求。四是做好群眾政策法規(guī)宣教工作，開展轄區(qū)內(nèi)砂石料堆放點或篩分加工點的清理整治。

截至目前，該群眾舉報件階段性辦結(jié)。