2025年8月31日，甘肅省第四生態(tài)環(huán)境保護督察組轉(zhuǎn)辦我市第18批群眾舉報件7件，現(xiàn)將第18批1件（重點關(guān)注）群眾舉報件辦理情況公示如下。

一、受理編號：第18批96號（來電）

舉報件反映問題：甘州區(qū)巴吉灘恒茂環(huán)保建材有限責任公司，自2021年起，在未辦理采砂審批手續(xù)的情況下，每日19時至次日7時，私自在四水廠對面的林地開展采砂作業(yè)。其洗砂用水，來源于在廠區(qū)內(nèi)私自打井抽取的地下水。該公司每天有10余輛采砂車輛參與，車輛無任何覆蓋舉措，作業(yè)過程中也未采取灑水降塵措施，導致周邊的玉米、果樹受到揚塵污染、車輛超載損壞公路。該公司此舉明顯違反相關(guān)法律規(guī)定，相關(guān)情況已多次向市、區(qū)水務(wù)局反映。難道僅因該公司是水務(wù)局下屬企業(yè)，就能如此違規(guī)私自打井抽取地下水嗎？另經(jīng)查實，為該企業(yè)實施打井作業(yè)的人員為于某慶。

責任單位：張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會

二、調(diào)查核實情況

經(jīng)調(diào)查核實，該群眾舉報問題部分屬實。舉報件反映的甘州區(qū)巴吉灘恒茂環(huán)保建材有限責任公司實際為張掖恒茂環(huán)保建材有限公司，位于張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園，2019年1月成立，為黑河水電公司的子公司。2019年3月，張掖恒茂環(huán)保建材有限公司標準化砂石料及環(huán)保建材生產(chǎn)線項目在張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局備案；2019年5月，該項目獲批張掖市自然資源局建設(shè)用地規(guī)劃許可證；項目環(huán)境影響報告表同時經(jīng)張掖市生態(tài)環(huán)境局甘州分局批復；2020年3月首次申領(lǐng)排污許可證，2025年3月將排污許可證有效期延續(xù)至2030年3月。

1．關(guān)于“自2021年起，在未辦理采砂審批手續(xù)的情況下，每日19時至次日7時，私自在四水廠對面林地開展采砂作業(yè)”的問題。經(jīng)核查，該問題不屬實。張掖恒茂環(huán)保建材有限公司標準化砂石料及環(huán)保建材生產(chǎn)線項目共建成1條砂石料生產(chǎn)線，2020年3月至2021年1月陸續(xù)辦理了項目立項、用地、環(huán)評、排污許可等審批手續(xù)，并完成自主竣工環(huán)保驗收，2021年4月投產(chǎn)運營，原料（砂夾石）來自黑河甘州區(qū)鶯落峽至小龍公路段河道清淤疏浚工程，張掖恒茂環(huán)保建材有限公司不開展采砂作業(yè)。2023年3月23日，甘州區(qū)財政局將張掖恒茂環(huán)保建材有限公司劃撥給張掖市甘州區(qū)萬匯水務(wù)集團有限公司（現(xiàn)更名為張掖市甘州區(qū)萬匯水務(wù)發(fā)展有限責任公司，以下簡稱萬匯水務(wù)集團）經(jīng)營管理。萬匯水務(wù)集團接管生產(chǎn)以來，原料（砂夾石）來自甘州區(qū)水資源優(yōu)化配置項目沿河調(diào)蓄池工程挖方，萬匯水務(wù)集團也不開展采砂作業(yè)。經(jīng)現(xiàn)場核查，張掖市第四水廠位于張掖恒茂環(huán)保建材有限公司東南側(cè)3公里處，四水廠西側(cè)1公里處為甘州區(qū)水資源優(yōu)化配置項目沿河調(diào)蓄池工程，西側(cè)、北側(cè)林地內(nèi)及周邊未發(fā)現(xiàn)采砂作業(yè)，不存在未辦理采砂審批手續(xù)和私自在四水廠對面林地開展采砂作業(yè)的問題。

2．關(guān)于“其洗砂用水來源于廠區(qū)內(nèi)私自打井抽取的地下水”的問題。經(jīng)核查，該問題部分屬實。2019年3月，張掖恒茂環(huán)保建材有限公司與甘州區(qū)巴吉灘水廠簽訂《供水設(shè)施管理協(xié)議》，生活、生產(chǎn)用水均由甘州區(qū)巴吉灘水廠供給，配套建設(shè)12000立方米蓄水池1座，從甘州區(qū)巴吉灘水廠管網(wǎng)引入自來水，另建設(shè)三級沉淀池1座，壓濾機1套。該公司洗砂用水從蓄水池抽取使用，洗砂廢水經(jīng)收集、沉淀、壓濾后回入蓄水池循環(huán)使用不外排。經(jīng)詢問張掖恒茂環(huán)保建材有限公司負責人及調(diào)閱相關(guān)資料，2021年張掖恒茂環(huán)保建材有限公司確實在廠區(qū)內(nèi)私自打過1眼自備井，該井已于2023年7月回填封閉。2023年3月，萬匯水務(wù)集團接管以來，生活、生產(chǎn)用水一直由甘州區(qū)巴吉灘水廠供給，未從自備井取過水。由于萬匯水務(wù)集團接管張掖恒茂環(huán)保建材有限公司時缺少自備井打井及取用水相關(guān)資料，對自備井打井及2023年接管期間取用水情況不清楚。張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局已將該公司私自打井抽取地下水的問題移交甘州區(qū)水務(wù)局進一步核實并依法處理。現(xiàn)場核查時除已回填封閉的1眼自備井外，再未發(fā)現(xiàn)該公司廠區(qū)內(nèi)及廠區(qū)周邊有其他自備井，2023年7月以后不存在私自打井抽取地下水的情況。

3．關(guān)于“該公司每天有10余輛采砂車輛參與，車輛無任何覆蓋舉措，作業(yè)過程中也未采取灑水降塵措施，導致周邊的玉米、果樹受到揚塵污染、車輛超載損壞公路”的問題。經(jīng)核查，該問題不屬實。張掖恒茂環(huán)保建材有限公司砂石料由第三方車隊張掖市公樺建設(shè)勞務(wù)有限責任公司和張掖東建運輸有限責任公司負責拉運，第三方車隊車輛運載量均按照車輛承載標準合理安排，并嚴格落實車輛全覆蓋要求。車輛運輸行駛路段為混凝土路面，運輸距離約3公里，兩側(cè)為國有未利用土地，途經(jīng)區(qū)域無玉米、果樹等農(nóng)林作物。張掖恒茂環(huán)保建材有限公司內(nèi)建有洗車平臺，運輸車輛進出嚴格落實清洗要求；投料倉設(shè)置有噴淋裝置，生產(chǎn)作業(yè)時采取噴淋方式降塵；地倉進口安裝防塵門簾，減少揚塵擴散；同時安排人員不間斷對廠區(qū)路面及廠外運輸?shù)缆愤M行灑水作業(yè)，保持路面濕潤，不存在舉報反映的車輛無覆蓋、作業(yè)未采取灑水降塵措施導致周邊玉米、果樹受揚塵污染及車輛超載損壞公路的問題。

4．關(guān)于“該公司此舉明顯違反相關(guān)法律規(guī)定，相關(guān)情況已多次向市、區(qū)水務(wù)局反映。難道僅因該公司是水務(wù)局下屬企業(yè)，就能如此違規(guī)私自打井抽取地下水嗎？另經(jīng)查實，為該企業(yè)實施打井作業(yè)的人員為于某慶”的問題。經(jīng)核查，該問題部分屬實。張掖恒茂環(huán)保建材有限公司原為黑河水電公司的子公司，2023年3月由甘州區(qū)財政局劃撥給張掖市甘州區(qū)萬匯水務(wù)集團有限公司經(jīng)營管理，黑河水電公司和萬匯水務(wù)集團均為甘州區(qū)國有企業(yè)，非甘州區(qū)水務(wù)局下屬企業(yè)。2021年張掖恒茂環(huán)保建材有限公司委托甘肅隴塬機械打井有限公司私自在廠區(qū)打井1眼，舉報反映的“于某慶”實際為甘肅隴塬機械打井有限公司法定代表人余某某，該井已于2023年7月回填封閉，目前無任何遺留取水設(shè)施。經(jīng)張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)與市、縣水務(wù)局溝通，均未收到反映張掖恒茂環(huán)保建材有限公司違規(guī)抽取地下水的信訪舉報，也未發(fā)現(xiàn)2023年7月后有私自打井抽取地下水的問題。

三、辦理情況

8月31日，張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局和建設(shè)管理局、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)合甘州區(qū)水務(wù)局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局對舉報問題全面組織開展調(diào)查處理和整改工作。一是張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境局將舉報反映的張掖恒茂環(huán)保建材有限公司私自打井的問題移交甘州區(qū)水務(wù)局依法處理。二是張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)管理局、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園企業(yè)服務(wù)中心督促企業(yè)持續(xù)加強對第三方車隊的日常監(jiān)管，定期核查運輸車輛覆蓋及合規(guī)裝載情況，嚴格落實廠區(qū)噴淋降塵、路面灑水等環(huán)保措施，確保揚塵管控到位。三是督促企業(yè)建立常態(tài)化自查機制，定期對用水來源、設(shè)施運行等情況開展內(nèi)部排查，主動接受業(yè)務(wù)部門及社會監(jiān)督，切實履行企業(yè)環(huán)保主體責任。

四、下一步措施

張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將嚴格落實屬地監(jiān)管責任，加強對張掖恒茂環(huán)保建材有限公司的日常監(jiān)管，同時舉一反三，加大對轄區(qū)內(nèi)砂石料企業(yè)日常檢查力度，督促企業(yè)嚴格落實“四個一律”“六個百分百”揚塵管控措施，最大限度減少揚塵對周邊環(huán)境的污染。

截至目前，該群眾舉報件階段性辦結(jié)　。張掖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將辦理情況在張掖恒茂環(huán)保建材有限公司及周邊企業(yè)大門口進行公示，主動接受群眾監(jiān)督。組織工作人員對周邊企業(yè)隨機走訪，廣泛征求群眾意見建議，共發(fā)放滿意度測評23份，滿意23份，滿意度達100％。