《關(guān)于規(guī)范甘州區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的通知》政策解讀

一、目的及背景

目的：為進(jìn)一步加強(qiáng)甘州區(qū)普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)人的合法權(quán)益。

背景：近年來(lái)，省上相繼頒布了一系列的政策文件，對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理工作作出新的部署，提出新的要求。特別是2022年省發(fā)展改革委發(fā)布的《甘肅省定價(jià)目錄（2022版）》和2023年省發(fā)展改革委、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理工作的通知》（甘發(fā)改價(jià)格〔2023〕5號(hào)）等。為推進(jìn)我市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定與上級(jí)政策有效銜接，結(jié)合甘州區(qū)實(shí)際對(duì)物業(yè)收費(fèi)文件進(jìn)行了規(guī)范。

二、政策依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《甘肅省物業(yè)管理辦法》以及《甘肅省定價(jià)目錄（2022版）》省發(fā)展改革委、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理工作的通知》（甘發(fā)改價(jià)格〔2023〕5號(hào)）等。

三、規(guī)范內(nèi)容

在現(xiàn)行物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。一是裝修期間各項(xiàng)收費(fèi)不再實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。二是對(duì)物業(yè)服務(wù)費(fèi)計(jì)收方式進(jìn)行了明確。物業(yè)費(fèi)按房屋所有權(quán)證登記的房屋建筑面積計(jì)算。未辦理房屋所有權(quán)證的，以售房合同中約定的建筑面積計(jì)算。三是將二次供水相關(guān)成本納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本。四是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)照明、景觀、消防、安防、電梯等公共配套設(shè)施設(shè)備的用水、用電費(fèi)用計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本。五是對(duì)部分表述方式進(jìn)行了規(guī)范。

四、主要內(nèi)容

《關(guān)于規(guī)范甘州區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為的通知》主要包括了十個(gè)方面的內(nèi)容。

1．物業(yè)服務(wù)收費(fèi)內(nèi)容。明確了物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。

2．物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理。根據(jù)不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)，分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

3．物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)服務(wù)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)應(yīng)。甘州區(qū)普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)對(duì)應(yīng)《張掖市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，并明確了收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)。

4．物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的約定。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位、業(yè)主等委托方根據(jù)物業(yè)服務(wù)特點(diǎn)、服務(wù)要求、服務(wù)項(xiàng)目，擬定星級(jí)服務(wù)等級(jí)，在相應(yīng)星級(jí)服務(wù)等級(jí)的收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)內(nèi)通過(guò)招投標(biāo)或與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

5．物業(yè)費(fèi)計(jì)算。物業(yè)服務(wù)費(fèi)按房屋所有權(quán)證登記的房屋建筑面積計(jì)算。

6．物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整。未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，需調(diào)整物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可以通過(guò)召開(kāi)業(yè)主代表大會(huì)、成立臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)討論或直接向業(yè)主征求意見(jiàn)等方式明確新的星級(jí)服務(wù)等級(jí)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

7．其他收費(fèi)。二次供電轉(zhuǎn)供費(fèi)按照省發(fā)展改革委、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非電網(wǎng)直供電價(jià)格行為有關(guān)工作的通知》（甘發(fā)改價(jià)格〔2021〕508號(hào)）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8．物業(yè)服務(wù)收費(fèi)公示。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置固定公示欄，公示服務(wù)企業(yè)名稱、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)以及市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的投訴電話12315等內(nèi)容，接受業(yè)主的監(jiān)督。

9．相關(guān)要求。主要明確了基準(zhǔn)價(jià)為最高指導(dǎo)價(jià)，下浮不限；高層帶電梯住宅第1層或未設(shè)置電梯出入口的其它樓層，約定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)降低25％；多層住宅加裝電梯的，由有利害關(guān)系的業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商約定相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；共有公共配套設(shè)施設(shè)備的用水、用電費(fèi)用等計(jì)入物業(yè)服務(wù)費(fèi)成本，不再單獨(dú)收取等。

10．實(shí)施時(shí)間。本《通知》自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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??????????????????????????????????????????????????????????????張掖市發(fā)展和改革委員會(huì)

??????????????????????????????????????????????????????????????????2025年9月16日