為全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，甘州區(qū)應(yīng)急管理局創(chuàng)新推出安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本“N＋3”工作法，通過“安全防范全周期管理＋應(yīng)急處置三快機(jī)制”雙輪驅(qū)動，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

“N”項舉措構(gòu)建全周期管理體系。聚焦安全生產(chǎn)全要素、全流程管理，構(gòu)建“六位一體”安全防控網(wǎng)絡(luò)。一是精準(zhǔn)排查摸底。將18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道和1個社區(qū)服務(wù)中心及2876家生產(chǎn)經(jīng)營單位納入網(wǎng)格化監(jiān)管，明確34個行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)，開展“地毯式”安全排查，建立“一企一檔”“一事一檔”安全隱患動態(tài)數(shù)據(jù)庫，健全完善排查清單、問題清單和責(zé)任清單，實現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任“無縫對接”。二是差異化監(jiān)督檢查。分高風(fēng)險、較高風(fēng)險、中等風(fēng)險和較低風(fēng)險四個級別，對區(qū)域內(nèi)556戶生產(chǎn)經(jīng)營單位實施“紅橙黃藍(lán)”四色分級監(jiān)管，分別實行“一月一查”“兩月一查”“季度巡查”和“半年抽查”，實現(xiàn)對各風(fēng)險等級企業(yè)的精準(zhǔn)管控，有力提升區(qū)域安全生產(chǎn)整體監(jiān)管水平。三是隱患整治閉環(huán)管理。建立“隱患排查－整改銷號－回頭看”閉環(huán)機(jī)制，在燃?xì)?、消防、建筑施工?2個重點領(lǐng)域開展專項整治行動。創(chuàng)新推行“專家查隱患”模式，聘請專家106人次深入75戶企業(yè)開展“診斷式”檢查，反饋并幫助指導(dǎo)整改各類隱患249項。四是剛性督導(dǎo)檢查。區(qū)安防委辦采取“四不兩直”方式，開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查86次，下發(fā)整改通知書28份，約談7個工作滯后單位，公開曝光5起典型案例，行政處罰5起，形成有力震懾。五是科學(xué)分析研判。實行“季度會商＋月度調(diào)度”機(jī)制，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急、住建、交通等單位部門開展重點道路安全、冬季火災(zāi)、?；?jīng)營等風(fēng)險研判7次，形成《甘州區(qū)應(yīng)急管理領(lǐng)域安全風(fēng)險及問題隱患情況調(diào)研報告》，精準(zhǔn)預(yù)警防范區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險。六是系統(tǒng)培訓(xùn)教育。實施“安全素養(yǎng)提升工程”，聚焦危化、礦山、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)企業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全技能提升行動，培訓(xùn)安全管理人員200余人次，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員1.2萬人次。

“3”個第一時間打造應(yīng)急處置新標(biāo)桿。第一時間快速響應(yīng)。建立“應(yīng)急指揮一張圖”，集成企業(yè)信息、救援力量、物資儲備等數(shù)據(jù)，在事故發(fā)生時，實現(xiàn)快速定位和資源的精準(zhǔn)調(diào)度。第一時間高效處置。制定《突發(fā)事件現(xiàn)場處置指南》，明確地震、火災(zāi)等18類事故處置流程，確保第一時間組織人員疏散、現(xiàn)場封控、傷員搶救、險情處置。第一時間調(diào)查處理。確保事故原因清、責(zé)任追究嚴(yán)、整改措施準(zhǔn)、監(jiān)督管理實。

創(chuàng)新機(jī)制釋放治理效能。通過“N＋3”工作法，甘州區(qū)安全管理構(gòu)建“黨政同責(zé)、‘一崗雙責(zé)’、齊抓共管”責(zé)任體系，將安全生產(chǎn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道績效考核，責(zé)任鏈條更加緊密；建成覆蓋城鄉(xiāng)的應(yīng)急救援站點48個，配備專業(yè)救援裝備3200余件，應(yīng)急響應(yīng)時間縮短40％，防控網(wǎng)絡(luò)更嚴(yán)密；拓展建設(shè)區(qū)應(yīng)急指揮信息平臺“一網(wǎng)八庫”，實現(xiàn)視頻調(diào)度聯(lián)合值守、11個行業(yè)部門信息數(shù)據(jù)共享共用、日常和“三斷”極端條件下指揮調(diào)度目標(biāo)，數(shù)字賦能更顯著。